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【文/观察者网 熊超然 编辑/冯雪 于文凯】3月7日，中国外交部长秦刚就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问，谈及中国的中东政策时表示：“中国将继续主持公道，支持中东国家通过对话协商推动热点问题政治解决。”
3天后的3月10日晚上，中国、沙特阿拉伯和伊朗三国在北京发表三方联合声明宣布，三国于3月6日至10日在北京举行会谈，沙特和伊朗达成一份协议，包括同意恢复双方外交关系，在至多两个月内重开双方使馆和代表机构，安排互派大使，并探讨加强双边关系。
逊尼派国家沙特和什叶派国家伊朗，堪称一对“宿敌”，此次复交不仅是中东地区的大事，也获得来自全球的关注。众多美媒和专家学者惊呼“中国取得重大外交胜利”，白宫国安会发言人的回应则有意回避中国主导此次斡旋。而对更多人来说，这一消息可以用“突如其来”、“石破天惊”来形容。
为什么是中国促成了沙伊和解？中方为此做了哪些努力？沙特和伊朗为何此时达成和解？在如今中东局势产生剧变之际，其他中东国家和国际社会如何看待此次“沙伊北京对话”？相比于长期在地区间制造矛盾争端的美国，中国在处理中东问题时有什么不同？
针对相关问题，观察者网特邀西北大学中东研究所副教授王晋和上海外国语大学中东研究所研究员钮松，进行深入解读分析。
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中沙伊三国发布联合声明 中国外交部网站图
中国处理中东问题有优势，其实已奠定和解基础
对于此次“沙伊北京对话”，外界不仅关注于所达成的协议内容本身，也惊讶于此次会谈的秘密性和突然性，纷纷用“石破天惊”、“不鸣则已，一鸣惊人”等词来形容。上海外国语大学中东研究所研究员钮松分析认为，国际社会“感到突然”，主要体现在两个层面：
首先，沙特与伊朗此次是通过高级别官员发表联合声明的，这一方式确认了两国将在短期内恢复外交关系，并激活双边安全协议和其他领域的协议，国际上感到难以置信。换言之，国际社会普遍觉得沙伊关系转向全面正常化的道路是遥遥无期的，因此对如今局势变化的“速度之快”感到突然。
其次，国际社会也对中国能够促成和解一事触动极大，甚至产生了许多联想。事实上，对于中国而言，劝和促谈一直是在参与解决国际热点问题上的公开立场和基本路径。
西北大学中东研究所副教授王晋表示，中国一直都在关注中东局势，也希望能够在中东热点问题和敏感议题上发挥重要作用。一方面，中国有资格，另一方面，中国也有优势。
第一，中国与中东国家广泛保持着友好关系，与不同的中东国家以及不同的阵营都有沟通渠道。第二，过去多年来，通过“一带一路”倡议等项目，中国与中东国家展开了广泛的合作，中方的真诚和务实是各方能够看得到的。在此背景下，中国也势必能够获得来自沙特和伊朗在内的众多中东国家的认可与接受。
两位学者都提到，近年来，中国同沙特和伊朗一直保持着密切交往，包括中国政府中东问题特使翟隽在内的中方高级外交官从2022年起，密集在沙特和伊朗两国之间展开“穿梭外交”。
去年12月，中沙两国相继举行了中国－阿拉伯国家峰会、中国－海湾阿拉伯国家合作委员会峰会和元首会晤，并签署了共建“一带一路”倡议与“2030愿景”对接实施方案。今年2月，中方又接待了来华进行国事访问的伊朗总统莱希。不难看出，中沙、中伊领导人在短时间内的密集互动，都为此次中沙伊联合声明的发布奠定了基础。
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3月10日，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在主持沙特和伊朗北京对话闭幕式后向记者介绍了此次对话会的重要意义。图自外交部网站
沙伊这对“长期宿敌”，为何选择此时和解？
半岛电视台等外媒认为，此次协议的达成，可能会缓解伊朗和沙特这两个波斯湾“地缘政治对手”之间长期以来的紧张关系，两国在黎巴嫩、叙利亚和也门等多个地区问题上处于敌对立场。
2016年，沙特处死该国知名什叶派教士尼米尔后，引起伊朗乃至中东、全球什叶派穆斯林的不满，也点燃了逊尼派主导的沙特和什叶派主导的伊朗之间的口水战。沙特驻德黑兰大使馆也因此遭到围攻。最后，伊朗和沙特宣布断交。
作为一对“宿敌”，沙特和伊朗为何在此时和解？王晋表示，对沙特而言，希望通过与伊朗改善关系，来改善整个地区的局势，比如在也门问题上寻找更多可能性，获得来自伊朗的帮助。而伊朗，同样希望改善同沙特的关系，来改善和提升自己面临的地区和国际环境，获得更好的外部发展机遇。
钮松强调，长期的对抗局面已经造成了沙伊两国自身国力的严重消耗，特别是在彼此的安全环境上陷入了困境，双方实际上都已经产生了某种“战略疲惫”。在此背景下，像中方所提供的这样一个秉持公正立场的劝和促谈平台，就为两国最终走向和解提供了机遇。
王晋介绍，沙伊双方的接触其实已经持续了好多年，此前就在伊拉克举行了多轮对话，前期已将一些大的矛盾点基本化解。同时，诸如阿联酋和科威特等沙特的地区盟友，2022年也已经与伊朗和解，如今沙伊和解可谓“水到渠成”。
此前，不是没有其他大国参与推动沙伊和解，比如美国，但更多的是在制造矛盾以及拱火。事实上，美国在中东地区既是一个“矛盾制造者”，也是一个“责任甩锅者”，许多地区矛盾背后都有美国的影子。通过制造矛盾，美国希望在中东不断获得话语权，而当许多中东议题需要美国承担责任和发挥作用时，却又在甩锅推责。
钮松则强调，美国对于中东地区形势仍处于主导地位，比如通过推进以色列和阿联酋和解，打造美以沙三国的“反伊朗准联盟”，很大程度上想要达到进一步离间沙伊关系的目的。 |
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发表于 2023-3-11 11:47:05
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