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新冠疫情爆发以来,世界面临着严峻的经济形势和安全形势挑战。全球性的通胀和经济减速成为了困扰各国的难题。造成这种局面的症结在哪里?中国如何在这样的大环境中走出自己的发展道路?
2023年,中国如何贯彻落实自己的经济刺激政策?什么样的“刺激套餐”最符合中国经济健康发展的长远利益?中国在经济上的表现将会如何正向影响其他发展中国家?
针对以上话题,前伦敦经济与商业政策署署长、英国经济学者罗思义做客观察者网“经济学家建言2023中国经济”系列访谈,带来深度解读。
“经济学家建言2023中国经济”系列,是观察者网和复旦大学中国研究院在两会前夕联合推出的重磅访谈节目,邀请十余位著名经济学家,从房地产、数字经济、稳投资、促消费等诸多领域前瞻并建言2023年中国经济,敬请关注。
【访谈/观察者网 戴苏越 审核/周小婷】
观察者网:您曾多次在文章中提到,“当下欧洲和美国正在面临自二战以来最严重的经济灾难”。在您看来,是什么导致了这场危机?
罗思义:首先,我们必须明确造成当前局面的要素是什么,以及美国当前这种局面的特殊性是什么。
当我们聚焦经济,就会发现美国经济形势是两种现象的结合体:其一是极高的通货膨胀,美国当前的通胀是40年来最高;其二是极低的增长,疫情期间美国经济的平均增长率是1.7%,比上世纪80年代的经济增长还要低。
上世纪80年代时美国有过一段高通胀时期,但是那时的经济增长是现在的两倍。美国现在面临一种战略上的窘境——极高的通胀伴随着极低的增长——而且情况将会变得更加糟糕。世界货币基金组织(IMF)一般不会和美国唱反调,它往往会高估美国的经济增长,然而根据IMF的预测,到2027年,美国经济将进一步放缓。众所周知经济在短期内难免起起伏伏,因此我们不妨取一个长期的平均值,而不考虑商业周期。如果以20年为一个周期,美国的平均增长率目前是1.9%,到2027年将会下降至1.6%左右。
那么世界经济目前的糟糕现状是谁造成的呢?很明显,是美国。美国宣称当前世界经济的问题是拜乌克兰战争所赐,这是无稽之谈,是彻底的“政治宣传”,因为这轮通胀早在乌克兰战争爆发前就已经开始了,而引发这轮通胀的正是美国。
通胀产生的原因就在于美国启动了一揽子异乎寻常的刺激计划——一个完全灾难性的刺激计划。美国在一年内增加了26%的货币供应,政府借债增加了26%,算上账面贬值,投资净值在一年内却完全没有增长,美国的资本支出实际上比疫情开始时更低。另一方面,在供给侧完全没有增长的情况下,美国却还大规模地刺激消费。
消费是纯粹的需求侧经济,你只要学习一个星期的经济学就会明白,如果需求侧大幅增长而供给侧却没有增长,物价就会迅速升高。这就导致了这一轮通货膨胀浪潮,并且从美国蔓延至了全世界。美国经济无法承受如此高的通胀——通胀导致了太多的政治不稳定、太多的经济问题,因此美国不得不迅速提高利率以抑制通胀。要控制通胀的话本应平缓加息,但美国并没有这样做,现在的结果就是,美国经济放缓,这轮刺激计划也遭遇了战略性失败。
现如今,因为美国在世界经济中的重要地位,美国经济刺激计划失败的负面效应扩散至全球——说全世界也许不准确,因为实际上中国得以幸免。
观察者网:中国在这轮危机中“幸免”的原因是什么?
罗思义:中国的情况比较特殊,疫情期间中国的经济发展模式是不一样的。这种区别不仅体现在疫情期间中国经济增速快于美国、也不仅仅是中国的通胀比美国缓慢。而是中国经济发展的模式和美国是不同的,这使得中国推行经济刺激政策相较于美国具有独特的优势。
显然,中国经济的增速也在放缓,但是在这段时期内中国的投资、也就是经济的供给侧增长速度高于经济的需求侧,这就为中国创造了一个完全不同的局面:美国的刺激全部流向了消费端,而没有流向供给侧(投资端);和美国相比,中国的投资保持得比较好,而消费端有一些问题,这些问题会在短期内影响中国经济的增长。因此,中国需要在消费端进行短期的刺激。
在亚洲,不仅中国是控制通胀表现得最好的主要经济体,相比于世界其他地区,整个东亚地区和东盟的发展中国家都将通胀保持在了较低的水平,这源于中国在当前局势中的关键性作用。
观察者网:在如此严峻的经济形势下,美国依然针对中国加大了“脱钩”和经济、科技打压的力度,这种典型的“冷战政策”是否会给世界的经济复苏带来不可控的风险?
罗思义:正如你提到的,经济和政治是相互影响的。美国的“冷战政策”进一步使经济陷入了混乱,例如,针对中国的关税打击以及对诸如华为这样的中国公司的攻击,已经对西方造成了负面影响。西方国家原本使用华为电信设施的民众,因为美国把华为踢出了市场而不得不为电信服务支付更高的价钱,而5G的发展也随之减速,这与我们需要的正好相反——当我们遇到通货膨胀,我们应该采取一切措施来降低通胀,而不是去做那些会让通胀越来越高的事,这一点中国看得非常明白。
放眼世界,更为严重的是,美国正在欧洲制造混乱。这种混乱来自两个方面:第一是通胀潮,刚才我已经分析过,第二是推动北约东扩,这是引发的乌克兰战争、让欧洲大陆陷入战火的主要原因。现在的欧洲局势是二战以来最糟糕的,因为它是两者的结合——高通胀、低增长、再加上大规模的战争。这一切并非单纯只是经济造成的后果,而是源自美国的“冷战政策”。 |
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